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交通设施“一张网” 共建轨道上的都市圈——聚焦成德眉资同城化发展之基础设施篇

2020-09-14 来源:眉山网

编者按

同城化是区域协同的最高形态,是城市群崛起的主要特征。

为全面贯彻中央关于推动成渝地区双城经济圈建设战略部署,认真落实省委十一届七次全会精神,深入实施“一干多支”发展战略,进一步壮大主干、做强极核,在成渝地区形成东西呼应、相向发展的战略格局,加快推动成德眉资同城化发展,今年7月,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于推动成德眉资同城化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

成德眉资,四城执笔,共画一“圈”。眉山如何结合《指导意见》抢抓机遇、率先作为,如何积极争取成为“一干多支”中的一条“亮支’?即日起,本报《深度》推出“聚焦成德眉资同城化发展”系列报道,将重点关注基础设施、现代产业、对外开放、公共服务、生态环境等方面内容,详细梳理眉山在成德眉资同城化发展中的具体举措、亮点工作、实际成效及下一步规划打算等,为加快推动成德眉资同城化发展营造良好氛围。

成德眉资同城发展,基础设施一体化是关键。

《指导意见》提出,构建交通设施“一张网”、共建国际性综合交通枢纽、统筹信息网络和市政设施建设、协同加强水利基础设施建设和水资源保障等基础设施一体化布局。

交通出行是否便捷,是同城化最为直观的表现。按照省委“一干多支”和成德眉资加快实现率先突破的要求,近年来,成德眉资四市在交通通道建设、轨道交通对接和公共服务共享上均取得率先突破。眉山更是坚定北上、突出东进、全域融入,抢抓成眉交通同城推进、成渝地区双城经济圈机遇,抢抓规划引领、项目建设以及服务质量提升,在交通基础设施建设上实现重大飞跃。

现场 直击 热火朝天施工忙 打通成眉同城“脉络”

推进基础设施一体化,打通“断头路”是当务之急。

9月1日,眉山天府新区视高街道青林社区一工地上,挖掘机、装载机、自卸车等施工机械来回作业,现场一派热火朝天的建设场景。这里是益州大道南延线施工现场,再往前2.3公里,就是成眉两地的交界点。

已建成通车的天府大道南延线。本报记者 殷勇 摄

“把这16.24公里连通,从眉山城区到成都市区又多一条快速通道。”施工方相关负责人告诉记者,整个工期600天,时间紧、任务重,8月份入场以来,他们一边进行项目驻地建设,一边开展清表工作、土方和涵洞施工,尽量克服暴雨不利天气影响,保质保量推进项目建设。

据介绍,益州大道南延线从成都天府新区与眉山天府新区视高街道交界处(益州大道规划终点处)起,先后经过仁寿县原视高镇、原兴盛镇、原里仁镇,下穿环天府新区快速路、中建大道,上跨成都第三绕城高速,最后与正在修建的天府大道眉山段连接到一起。

目前,眉山天府新区正在全力推进成眉间3条城际快速通道即益州大道南延线、梓州大道南延线、滨江大道北段东线“断头路”建设工作,总里程36.944公里,总投资67.08亿元,预计2022年底前全部建成通车。

“3条‘断头路’打通后,将有效改善成都与眉山之间的交通基础设施,为眉山融入成都大都市,促进成眉同城发展奠定坚实的交通基础。项目建成后,将减少交通拥堵状况,有利于提高区域公路网技术等级、完善路网功能、改善区域交通环境,同时满足周边居民出行,带动沿线经济发展。”天府新区眉山管委会住房建设和交通运输局相关负责人介绍。

与此同时,在距离原兴盛镇23公里的眉山天府新区锦江镇,锦江大桥建设正在加紧备料。总长度250米的锦江大桥横跨府河,南北连接眉山锦江大道和成都双黄路,拉近了成眉同城的空间距离。

另一边,作为成眉同城“主脉络”的天府大道南延线眉山段建设如火如荼。

天府大道南延线眉山段施工现场。

9月1日,记者实地探访天府大道南延线眉山段建设现场。从岷东大道进入打围的施工现场,工人们正抢抓利好天气紧张施工。从岷东新区往仁寿黑龙滩方向,第一座桥是被称为“烂槽冲”的中桥,现场正在进行桥梁下部结构施工。再往前,是位于东坡区富牛镇光佛村的檬子坝大桥,这个长度31跨的大桥是整个项目的重要节点。据介绍,天府大道南延线眉山段长17.714公里,其中大桥9座、中桥6座,目前这15座桥正在同步进行下部结构施工。

“8月以来的暴雨天气对施工带来了一定影响,这两天秋高气爽,我们抢抓晴好天气,加大人员和施工机械的投入,增加作业量。”项目相关负责人表示,在确保工程质量的前提下,正加快推进项目建设,预计今年底,天府大道眉山段可完成总工程量的60%以上,2021年底实现通车。

天府大道眉山段起于天府大道与成黑旅游通道平交口,途经眉山天府新区、仁寿县、东坡区,止于岷东大道预留平交口。建成后,成都主城区中轴线与眉山主城区城市干道将实现无缝连接,眉山至成都的交通通行能力和服务水平将大幅提高,成眉同城化发展得到进一步深化。

建设中的红星路南延线。本报记者 殷勇 摄

成眉同城,交通先行。近年来,全市推进路网建设融入成都:世界最长的城市中轴线——从成都天府广场出发的天府大道南延线建成通车;成乐高速扩容工程(眉山至青龙段)实现双向通行,双向8车道,是目前全省最宽的高速公路;已建成通车的岷东大道,北接成都剑南大道,南连青神乐山,纵贯眉山南北……如今,从眉山天府新区、彭山区,到东坡区、丹棱县,一路可见道路施工如火如荼,编织着同城发展的交通动脉网。

感受 变化 路网四通八达 同城生活便捷化

“以前回成都,主要走成乐高速;偶尔走省道103线,彭山到黄龙溪那段路比较烂,坑坑洼洼的。”29岁的徐侨是在眉山工作的成都人,每个周末,他都会从位于眉州大道西四段的公司回成都华阳。5年来,不变的是他每周的回家习惯,变化的是成眉之间越来越多的路线选择。

随着成眉之间道路交通网络的完善,徐侨往返家和公司,有了更多选择:可以从剑南大道南延线转天府大道南延线,或者从东坡区太和出入口上成都经济区环线高速——黑龙滩枢纽转到天府大道南延线,或者走岷黑快速通道也可以接入天府大道南延线……“等天府大道南延线眉山段建成后,可以一条道直接从眉山开车至家门口,太方便了。”

出行的方便还不止于此——

2019年,成德眉资四市开通了“交通一卡通”,四城优惠共享且眉山票价最低,极大地方便了成眉两地群众出行;

用成眉公共交通一卡通乘车。本报记者 雷同 摄

2020年1月,我市在全省率先开通“视高—兴隆湖T50”跨市公交的基础上,再开行彭山至新津、彭山至黄龙溪2条跨市公交车,成眉同城化发展迈出了坚实的一步;

2020年7月1日起,成眉间动车组列车数量增加至69列/日,眉山东站发车间隔缩短至15分钟。

据悉,眉山始终坚持与成都在路网布局保持一致、建设标准保持一致,公共交通服务水平保持一致的原则,将两地重大交通合作项目分别列入各自的交通规划和年度推进计划,并落实专人跟踪负责,确保交通同城工作扎实开展。目前成眉两市交通部门已成立成眉同城交通工作领导小组,建立健全了对接磋商机制,每月定期召开工作例会,协商解决交通同城化工作中的困难和问题。

目前,眉山有3条铁路、5条高速公路、2条干道对接成都,大部分区域与成都半小时通勤,两地通勤日均12.3万人,周末达19.7万人。以一体化的交通基础设施为载体,成德眉资各区域之间的人流、物流、信息流能够在这片土地上顺畅流动。

未来 可期 轨道上的都市圈 更多基础设施一体化正在推进

7月27日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议召开,共建市域铁路、打造轨道上的都市圈成为成德眉资共同探索实践的重大课题。

当日,四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室正式揭牌,并举行了“下好先手棋、共建都市圈,加快成德眉资同城化发展”集中签约仪式,签署了8个合作协议。其中,成都分别与德阳、眉山、资阳签署深化合作协议,四市分别与省铁投集团签署成都外环铁路、成德S11线、成眉S5线、成资S3线相关合作协议。

根据初步规划,成眉市域铁路S5线总长约83.2公里,设S5主线段和S5仁寿支线段。S5主线段长约50.4公里,其中成都段约19.4公里、眉山段约31公里;S5仁寿支线段长约32.8公里。业内人士表示,市域铁路跨市而建,既解决了城市群之间的联系,更打通了城市群的内部脉络,城市之间出行会更快捷、更紧密。

9月7日—9日,串联四市的成都外环铁路有了新进展——中国国际工程咨询有限公司对成都外环铁路组织了现场踏勘,并召开预可研报告评审会,成都、德阳、眉山、资阳四市政府及相关县(区)分管领导参加会议。此举意味着,连接成德眉资四市的成都外环铁路完成预可研审查,距离早日具备开工条件又进了一步。

在成德眉资四地实现动车公交化,公交地铁一卡通行之后,“轨道上的都市圈”建设将从高铁时代的“直连直通”升级为市域铁路的“互联互通”。目前,成眉两市正在组建项目公司,同步推动立项前的各项准备工作。

据悉,除了推进交通基础设施一体化,成德眉资四市还将统筹建设政务服务“一张网”、公共数据“一个库”,实现公共管理、政务服务、社会治理、空间地理等领域信息同城化。同时,布局建5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施,推动5G规模化组网及商用,先行探索跨行业信息基础设施共建共享;推动传统基础设施数字化改造升级,加强智能停车系统、智能仓储、综合管廊等新型物联网载体建设;协同推进市政设施跨区域布局,统筹垃圾处理厂、污水及污泥处理处置设施等规划建设,推动供水供电供气等管网合理衔接。(记者 杜艳)


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眉山市

眉山,四川省地级市,位于四川盆地成都平原西南部,岷江中游。眉山东邻内江、自贡、资阳,南连乐山,西接雅安,北接成都。2000年6月10日,国务院正式批复撤销眉山地区,设立眉山市,管理东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县。

眉山古称眉州,早在1000多年前就是州、郡治所。两宋期间,共有886人考取进士,史称“八百进士”,成为中国历史上著名的“进士之乡”。

眉山也是成(都)乐(山)黄金走廊的中段重点地区及“成都平原经济圈”的重要组成部分,是国家星火计划农村信息化试点市和“四川省制造业信息化工程重点城市。境内拥有三苏祠、世界第一大双佛“齐山双佛”、柳江古镇、黑龙滩、瓦屋山、峨眉半山七里坪等著名景点。作为国家园林城市,全市森林覆盖率达45.7%,城区绿化率达37%。眉山是联合国开发计划署“21世纪中国城市规划、管理与发展”项目示范城市和中国城市交通数字化建设试点城市。眉山是国家、省历史文化名城、园林城市、文明城市、全国社会管理综合治理优秀市,2013年,眉山成功创建国家园林城市。

2015年11月,列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。2016年,眉山市荣获亚太地区(二三线城市)首选旅游目的地称号。

眉山是著名的中国泡菜之乡、中国长寿之乡、中国优质稻米之乡、中国脐橙之乡、中国竹编艺术之乡,是著名大文豪苏洵、苏轼、苏辙的故乡,唐宋八大家,眉山占据了三个。

眉山曾被中央电视台纪录片《一城一味》挑选为中国七大美食之城之一。