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龙泉驿区委书记的产业梦

2019-11-06 来源:龙泉驿区政务网

时代的车轮向前,成都市民熟悉的那个春天里看桃花的小城,已然步入了高质量发展的快车道。经过10多年的接续奋斗,成都经开区(龙泉驿区)筑就了“造车梦”,实现了第一轮的跨越式发展。进入新时代,转向高质量发展新阶段,汽车产业的“一业独大”一定程度上影响了经济高质量发展,迫切需要构建“多元共兴”的产业发展新格局。成都经开区(龙泉驿区)坚持以产业功能区为引领,以先进汽车产业为主导,以智能网联、“体育+”、“生态+”为多元,形成互促共进、多元共兴的产业发展新格局,构筑起新的“产业梦”,推动新一轮经济高质量发展,为成都建设全面体现新发展理念的城市作出更大贡献。11月5日,成都经开区党工委书记、龙泉驿区委书记、简州新城党工委书记何勋,作客成都电视台《新天府会客厅》,详细解读龙泉驿区的规划思路、发展亮点及创新举措。

东西城市轴线

成都经开区(龙泉驿区)实现了从传统农业到现代汽车制造的跨越、从市域郊区到成都中心城区的跨越、从全省首强到全国百强领先的跨越。当前,随着成都城市“东进”的步伐加快、2021年第31届世界大学生夏季运动会的加紧筹办、成都东西城市轴线(东段)的开工建设,成都经开区(龙泉驿区)已成为“发展潜力最大、投资价值最高、发展最有希望”的一片热土,正加快由经济大区向经济强区、工业城市向公园城市、小康生活向美好生活迈进。

何勋:城市轴线与一般城市道路的概念是不同的、定位是不一样的,城市轴线是一个城市的产业聚集带、功能聚集带、要素聚集带。成都城市东西轴线象一只引弓待发的箭一样,为龙泉驿新一轮的加快发展提供了强大推力。具体有以下几个方面,一是拉近了与城市中心的空间距离、心理距离,将使龙泉驿在市民感知层面真正成为与原五城区一样的中心城区。二是成都城市东西轴线龙泉段将布局体育中心、图书馆、博物馆等功能设施,随着这些功能设施的规划建设,将进一步抬高龙泉的城市能级。三是城市东西轴线是城市东进的引领性、支撑性基础设施,轴线会进一步提升区域的显示度和吸引力,促进资本资金、人口人才、重大项目随这条轴线加速向龙泉等东进区域流动。

专家成都市市政设计研究院院长钟翔

东西城市轴线西起都江堰,东至简阳,市域范围内全长149.2公里,串联成都市都江堰、龙泉驿、简州新城等9个行政区域。东西城市轴线东段拟实施范围为绕城高速至金简黄快速路,长57.2公里,按区域建设条件分为三段:东安新城段11.3公里、龙泉山段15公里、东部新城段30.9公里。规划建设理念:贯彻美丽宜居公园城市科学内涵,践行以人为本、绿色生态、高质量发展等理念,按照融环境、护生态、靓道路、畅交通、舒慢行的原则,构建“轨道+公交+慢行”三网融合的绿色交通体系和功能化、人性化、景观化的城市综合发展轴。建设标准:具备快速通行能力的城市主干路,东安新城段(绕城高速内侧收费站至五环路)依托现有成渝高速线型两侧设置,轴线道路宽度80米,两侧各30米绿带,为兼顾成渝高速入城车流,断面布置为主10辅4,慢行系统结合绿道布置在绿带内;龙泉山段(五环路至区界)断面布置为双8,区间车辆可利用龙泉山现状山路或经主道通行,慢行系统借用龙泉山规划森林绿道贯通;东部新城段(区界至金简黄快速路)断面布置为主8辅4,慢行系统结合绿道布置在绿带内。建设进展:该项目于2019年7月开工建设,预计东安新城段于2021年5月完工,龙泉山段于2023年6月完工,目前正在进行东安新城段的施工工作。

成都汽车产业功能区

位于龙泉驿区南部,规划面积150平方公里,主要构建汽车产业生态圈、创新生态链。龙泉驿区坚持以先进汽车为主导、集群成链为重点、产业生态圈为路径,大力发展汽车产业、装备制造等产业,着力打造世界重要的乘用车制造基地、新能源汽车制造基地、汽车零部件产业基地,重点抓好汽车产业功能区的优化升级。

何勋:一方面是加快整车企业转型升级。顺应电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势,扭住整车龙头企业,大力实施大众品牌战略,培育全新“捷达”品牌,建成大众旗下全球唯一的捷达生产基地、研发总部、销售中心;大力实施丰田倍增战略,推动产值突破600亿元,建成全球标杆工厂;大力实施吉利高端战略,加快引进沃尔沃跑诗达新能源整车项目,着力打造全国一流的新能源汽车生产基地。通过实施“三大战略”,带动其它整车企业做大做强、汽车产品优化升级,促进整车制造向新能源转型、向智能化升级。

另一方面是加快完善功能设施配套。围绕企业生产、职工生活需要,引导城市发展从工业逻辑回归人本逻辑、从生产导向转向生活导向,加快“产城人”向“人城产”转变,通过建优生产设施、生活设施、生态设施来“补短板”,促进产城融合,实现职住平衡。

专家:在节能减排和环境保护的要求下,未来汽车的整车装备质量会越来越轻,新能源汽车将会得到大力推广;在消费者需求多样化、个性化的市场环境中,从内饰到配置,未来汽车将更趋智能化,汽车的驾驶环境将会更舒适。现在以能源革命、互联网革命和智能革命为代表的新一轮科技革命正在驱动汽车产业全面升级与转型。电动化、智能化、共享化“三化”成为汽车行业的发展趋势。四川省在发展氢能产业方面有得天独厚的优势,特别是有大量的弃水电资源,可大力发展可再生能源制氢,做到全产业链“零污染”“零排放”。成都市高度重视氢能产业发展,已出台氢能产业规划和扶持政策,走在全国前列。同时,成都市把产业功能区建设作为优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手,高度契合中央财经委员会第五次会议精神,营城理念在全球范围讲也是领先的。龙泉驿区汽车产业基础良好,何勋书记等党委政府领导对氢能产业研究很深入,对汽车产业未来发展方向把握得很准确,对企业服务热情周到精准,营商环境十分优越。结合亿华通点线面的“三步走”战略,选择四川成都落户龙泉驿是非常正确的。建议龙泉驿做好三个方面的工作。一是建议关注氢能产业“卡脖子”环节,解决好氢源问题,规划建设符合需求量的加氢站。二是建议扩大燃料电池汽车示范运营范围和效应,在开展氢燃料电池公交车示范运营的基础上,尽快推动氢燃料电池物流车、团体客车等运营。三是建议加强氢能领域关键技术研究,推动氢燃料电池汽车产业在全国尽快并跑、力争领跑。

中法生态园

位于龙泉驿北部,总规划面积131平方公里,主要促进产业多元共兴、补齐城市功能短板。这个功能区将坚持以产业培育为核心、以功能建设为关键、以生态宜居为特质,大力发展体育+、生态+、智能网联、电子信息等产业,着力打造“对外交往新窗口、绿色低碳新典范、赛事名城新引擎”,重点抓好中法生态园的开发建设。其中,东安新城开发建设是重中之重。东安新城是2021年第31届世界大学生夏季运动会开闭幕式和重大赛事活动的举办地,将坚持“谋赛-谋城-谋业”相结合,着力打造东进新门户、城市新中心、区域新地标。

成都龙泉山城市森林公园(龙泉驿段)

位于龙泉山中部,总规划面积149平方公里,主要彰显生态特质、优化人居环境。龙泉驿遵循“景观化、景区化、可进入、可参与”的建设理念,大力发展文化旅游产业、都市现代农林业,着力打造“世界级品质城市绿心、国际化城市会客厅、市民游客喜爱的生态乐园”,重点抓好成都龙泉山城市森林公园(龙泉驿段)的生态保育。

第一,实施减人减房。促进5.3万名山区群众下山进城安居兴业,腾退生态移民区农林用地17万亩。

第二,强化增绿增景。植树造林5.7万亩,封山育林1.6万亩,到2022年,森林覆盖率达到82%。

第三,加快兴业兴产。加快万紫千红玫瑰园等项目建设,规划建设乐活桃源等5个主题景区,促进农商文旅体融合发展。

何勋:东安新城是成都市市级三大城市整体转型中心之一、是成都东进的门户。世界大学生运动会主场馆及开闭幕式落户东安新城,为加快其建设发展带来了重大契机。龙泉驿将强化以赛谋城,将国际赛事要求、标准与地域文化有机融合,依托中央生态绿心、东安湖公园、东安湖体育中心等重大项目,着力打造东进新门户、区域新地标、城市新中心,着力彰显大运会的“中国气派、巴蜀特色、成都元素”。龙泉驿将强化以赛谋业,树立多元共兴理念,依托体育中心的现实基础和城市中心的发展定位,培育发展体育+(赛事、文化、旅游等)产业和总部经济、商务会展等产业,构建复合型、现代化产业体系,增强产业发展支撑和弹性。龙泉驿将强化以赛提能,围绕保障大运会成功举办,积极推进一场三馆、赛事酒店、商务中心等重大项目建设,借势提升新城服务功能和承载能力,加快推进东安新城成型成势。

东安新城作为龙泉驿区乃至成都市的一张城市名片,龙泉驿已在深圳、上海等地多次召开推介会,引进了华润、华侨城等知名企业参与开发建设,随着这些项目的落地建设,一座创新活力之城正从规划变成现实、从图纸变成高楼。

简州新城

简州新城位于龙泉山东侧,总规划面积176平方公里,主要打造公园城市示范、培育经济增长板块。龙泉驿坚持成都经开区(龙泉驿区)简州新城高质量协调发展,遵循“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的营城理念,大力发展新能源、智能网联汽车产业及相关的智能制造产业,着力打造辐射东进区域的商业商务、生活服务、文化教育功能中心和以先进汽车产业为支撑的制造基地,重点抓好简州新城的成型成势。第一,高水平规划设计。对标学习雄安新区、筑波新城规划建设经验,构建“山水相连、江湖相望、蓝绿交织、九湖链城”的生态格局,建设“城在园中、城景相融、步行友好”的无边界公园城市。第二,高标准功能建设。坚持公建优先、生态优先、功能布局优先,实施龙马湖中央活力区开发,龙马湖实现蓄水,人才公园建成开放。第三,高端化产业发展。引进吉利铭泰方程时空港等重点项目40个,目前吉利学院、“一带一路”零部件产业园等项目加快建设,吉利学院将于2020年秋季正式招生开学。

何勋:简州新城基本上是白纸画画,必须以对历史负责的态度把它规划好、建设好。主要从三个方面考虑的:一是在功能定位方面,主要依托东部新城地理中心的区位优势,打造辐射东进区域的商业商务、生活服务、文化教育功能中心,目前已引进了吉利大学、中交商业商务中心、石室中学等,建成了人才公园、龙马湖一期、智能经济产业园等一批支撑性项目。二是在城市建设方面,主要依托山水共融、花海林麓的生态优势,学习借鉴先进地区规划建设经验,规划打造“城在园中、城景相融、步行友好”的无边界公园城市。三是在产业发展方面,主要依托龙泉驿的汽车产业基础,探索实施“整车+配套”“生产+服务”“研发+应用”等产业生态圈建设模式,推进两地高质量协同发展,打造“两核共兴”的汽车产业功能区。同时,顺应发展趋势,积极培育发展智能制造等高端产业。

专家:无边界公园城市具有5个方面的特色。

特色一:无边界的公园城区。柔化城园交接的界面,没有平直宽阔的地面道路分割,岛外公园成环,每个市民都可以从街区自然的步行到公园。内部弱化干道的交通功能,转变成线性公园,岛上每一个街区至少三个界面临公园,真正实现“城在园中,城园交融,山湖相望,城园一体”。特色二:契合地形的立体城市。基于山水简州的丘陵地形,将机动车下地半层就实现交通分层利用,将地面让给慢行,最大程度实现步行友好。地面人行平台总体平缓,在地形变化较大的地区错落布局,实现步行的舒适性和游览的趣味性。地下道路顺地形起伏,时而下穿时而开敞,构建多样化的空间体验,设施层布局地铁、管廊等基础设施,复合高效。特色三:地上标准的地下交通。地下道路按照城市道路标准进行设计,地下交叉口尽量不采用红绿灯形式;采用自然通风采光,提高地下空间舒适性;地下车行友好的环境,为无人驾驶提供接口。长岛建成后,交通组织立体分层,所有机动车都下地,地面将彻底慢行化,只允许走特种车辆和公交车。同时,地下道路与地下商业、轨道站点结合,进行地下空间一体化开发。特色四:城园相融的开放空间。在街区打开临公园的界面建设口袋公园,实现公园向街区的渗透;建筑建议底层架空或通透性设计,将公园美景引入室内。最大限度实现公园与城市的融合、公园与街区的融合、公园与建筑的融合,让城市在公园中生长。特色五:城园相映的空间形态。沿龙腾大道公园带形成高度轴,沿湖层层跌落。围绕公园和广场形成南北两大地标簇群,北部是五星十二座,南部是创新服务环。


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龙泉驿区

龙泉驿区是成都市11个市辖区之一,成立于1960年,是成都市中心城区,成都市东部副中心,是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区所在地和天府新区龙泉片区所在区域。主体位于成都三环路和成都六环路之间。龙泉驿素有“四时花不断,八节佳果香”之美誉,是国务院正式命名的“中国水蜜桃之乡”,建设中的龙泉山城市森林公园主体位于该区。

老城区龙泉街道距天府广场24公里,新城区大面街道距天府广场约11公里,距成都双流国际机场28公里;成都地铁2号线、成都地铁4号线分别从南北两路穿境而过,是现阶段成都市拥有地铁里程数最长的区。

2013年-2015年龙泉驿区荣获四川省十强县榜首,2016年地区生产总值1039.2亿元,超过全省7个市州。

2017全国综合实力百强区第33位,居西南地区首位。