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成都市新都区斑竹园镇:党建引领社区平安建设"新模式”

2019-11-14 来源:四川在线

近日,成都市新都区斑竹园镇以"守护您身边的平安”为主题举办了杨柳社区综治中心开放日活动。小区物业、业主、商家代表等60余人走进杨柳社区综治中心,零距离感受平安建设和综治工作。据介绍,杨柳社区安全问题由乱到稳,创新套索的"杨柳”模式起到了关键作用,开放日活动作为"杨柳”模式的重要一环,受到参观人员"点赞”。

杨柳社区是典型的城镇化快速发展中的城郊社区,城市与农村分割、小区居民与村民分离,拥有统规统建、统规自建、农村散居、高端小区四种发展形态,城镇化快速推进区域发展不平衡、外来人口大量涌入等导致综合治理难、物业小区内部管理难、治安案件多发等诸多问题。面对难题,斑竹园镇党委政府及杨柳社区两委干部大胆谋新思变,以党建引领社区治理创新,在基层"破题”。

精准破题

"杨柳苑小区的下水道堵起了,地面有大量积水。”近日,接到群众的反映后,杨柳社区迅速处置,立马通知疏掏公司到现场进行查看,不到1个小时,下水道疏通,地面清扫干净。"自从小区成立了党支部,现在小区不管大小事情,都有人马上处理,我们住在这里越来越安心了,越来越幸福了”社区居民李大姐高兴的说道。

为了从根本上改善社区大环境,杨柳社区在斑竹园镇党委、政府的领导下,根据辖流动人口大量涌入、"陌生人社会”等小区的实际现状,将物业党建作为基层工作的重要载体,在杨柳苑小区、北欧知识城一期组建党支部,在源上湾一二三期组建联合党支部。在北欧知识城建立党群服务中心,由杨柳社区、北新物业党员、党员业主组成北欧知识城物业党支部,实现社区治理的党建引领。

据悉,斑竹园镇近年来狠抓党建工作,对软脱涣散党组织进行了彻底整治。精准制定"一村一策”整改方案,采取"四个一”的措施进行集中整治,即每个软弱涣散村党组织分别由1名区领导班子成员联村,1名镇街领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个区级部门结对,形成合力、精准施策,限期解决问题、结硬账。经过整治,斑竹园镇各级党组织焕然一新,为"党建引领+”奠定了坚实的基础。

创新治理

杨柳社区建立了社区综治中心、接访调处中心、大联动指挥中心等机构,严格落实社区主导,驻社区民警、交警治安联动、消防联动,社区共治小区参与的平安联创机制,以"三升两降一提升”为抓手,深入推进社区-小区平安建设,创建了"平安在小区、事务在小区、成效在小区”新模式。

该社区加强小区的治安防控,配齐物业保安队伍,落实巡防装备,加强小区巡逻执勤力度。同时,定期开展专业培训、重点开展视频监控操作、消防器材使用、治安巡逻技能、应急处置等培训,提升保安实战防控效能。组建了小区志愿巡逻队伍,成员有退休职工、有热心公益的志愿者楼栋长,还有年近花甲的老党员。巡逻队成员利用人熟、地熟、情况熟的优势,对小区开展有重点的巡逻,防止各类隐患出现。定期开展群防群治工作会,汇报巡逻过程中发生的情况。

此外,依托小区党支部,确定群众事务代办员1名,统一代办处理综治维稳、信访、计生、民政等工作,让群众就近办事、轻松办事,解决了联系服务群众"一公里”的问题。小区的生活环境、治安环境通过整治后也明显好转,小区居民幸福感显著提升。

联动联防

"我家的电瓶车放在小区门口不见了怎么办,帮我找找好吗?”近日,张大爷向社区求助。了解情况后,社区立马启动联动联防机制,安排巡逻队员在周边巡查,立即通过大屏查看周边监控,查找电瓶车踪迹。在查看监控过程中,张大爷突然惊喜的说道,"那就是我的电瓶车。”通过多方联动处置,张大爷的电瓶车最终被找回。

杨柳社区将辖区细化为杨柳苑小区、北欧商住区、源上湾商住区和廖家湾地铁站片区等四个网格组,组建由治安巡逻队员、红袖套志愿者、网格员构成的联防联控小队,进行常态化巡防,完善各小区的安保机制,建立小区、社区一体化"大联防”体系,织密专群联防联控网络。

据了解,该社区将小区安保人员与社区巡逻队员进行合理整合,分组分时间段在人员聚集区域、小区周边、散居院落等进行24小时巡防,对发生的矛盾纠纷和不文明行为及时调解和劝导,对发现的不稳定因素及时排查和上报。在加强人员巡逻的同时,加大社区监控监管范围,形成"人眼+天眼”双重巡查。

据悉,斑竹园镇建立了171人的巡逻队伍,镇巡逻队51人,村(社区)巡逻队120人;红袖套队伍800人;安装雪亮工程探头252个,天网工程探头160个,58个社会化监控(含企事业单位、医院、小区等)接入雪亮工程;基本消除了防范"盲点”,实现了人防、物防全覆盖,增强了快速反应和处置能力。

此外,斑竹园镇多措并举开展了重点区域、机动车盗抢、乱倒建渣弃土等专项整治行动,大幅降低了辖区的治安警情。

高效服务

杨柳社区构建了镇、社区、小区三级网格机制,依托信息化管理平台,纵向连接群众,横向整合资源,服务延伸至家庭,为群众提供精准、便捷、高效的服务。同时,该社区完善了矛盾纠纷多远化解机制,搭建了社区、杨柳苑小区、北欧知识城一期、源上湾1-5期的分区域化解平台。

据悉,斑竹园镇现已建立了22个党群服务中心、24个群众工作之家,24个法律之家。每周三定为综治开放日活动,民警、人民调解员、法治宣传员、网格员等联合在各自区域开展讲座、宣传等活动。每个小区还建立了业主微信群,方便了解群众诉求,及时高效的为群众服务。

此外,斑竹园镇还组建了"430”课堂服务队、"智青年”法律服务队、天颐居家养老服务队、公益医院义诊服务队等各具特色的公益组织,"通过公益组织的各种活动拉近了居民之间的距离,增进了居民之间的感情,大家相互帮助、相互服务,共同营造出了全民共建共治共享的社区发展治理良好态势。”该镇相关负责人说。(新都区委宣传部供图)

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