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全力以赴守护群众生命财产安全

2020-09-08 来源:雅安日报

“转移避险1602人,未造成人员伤亡。”8月30日,接到气象台发布的暴雨蓝色预警通知,石棉县安顺场镇积极响应、迅速行动,提前转移安置群众,做到应转尽转、应撤尽撤。

自8月以来,受持续强降雨影响,石棉县一次次吹响了保卫人民群众生命财产安全战役的号角。在防汛严峻时刻,安顺场镇全体党员干部职工、村组干部积极作为,发动人大代表、应急分队、志愿者等力量,用血肉之躯筑起一道道牢不可破的“钢铁大堤”。

在此期间,安顺场镇秉承“人民至上、生命至上”的理念,深化拓展“1335”工作法(即健全1套体系,抓好3项排查,落实3项制度,做好5个保障),坚决贯彻落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求,强化责任落实“最后一米”,构建共建共治共享的基层治理新格局。

健全机制保障

雨情就是集结号、雨情就是动员令。

今年汛期以来,安顺场镇始终将防汛减灾工作作为全镇一项重要工作来抓,成立防汛防地质灾害应急处置指挥部,下设综合协调、监测预警、抢险救灾等9个工作小组,还健全了应急避险制度体系,完善应急处置联动图,制作发放《石棉县安顺场镇防汛防地灾工作责任清单》,将机制保障落实到位。

“我们要求全面做到底数清、情况明,有效保障调得动、撤得出、有人管、专人管。”安顺场镇党委书记张燕洪说,该镇着力强化“硬支撑”,坚决打赢防汛减灾、安全度汛这场硬仗。

安顺场镇位于贡嘎山南麓、大渡河中游,全镇境内山高坡陡,山体结构疏松,地质环境脆弱,每年汛期到来之际,滑坡、泥石流、崩塌、洪水等自然灾害易发频发。为了将灾情减轻到最小,汛期来临前,安顺场镇便邀请了专业机构,对全镇所有山洪地灾点进行了一次拉网式排查,目前全镇共有山洪和地质灾害监测点19个。

健全完善“软抓手”。安顺场镇还在加强辖区非山洪、地质灾害隐患点排查和整治上下功夫。先后组织镇、村、组干部1000余人次,发动群众6000余人次,开展5次拉网式排查。同时,对辖区内各监测点、农房及所有可能威胁群众安全的点位,开展常态化全覆盖排查,并结合实际进行分类管理。

安顺场镇前期排查到位,并常态化组织镇、村、组干部提前到各山洪、地质灾害监测点进行清理登记,以及统筹基层治理网格工作力量等,都有效提高了应对灾害发生的“战斗力”,确保转移安置群众能快速、有效落实到位。

强化责任担当

安顺场镇为了将责任划分到位、落实到人,而实行的“一对多”工作机制,也成为该镇有效应对防汛减灾的重要举措。

自5月1日起,安顺场镇便严格落实24小时“防汛值班表”,在极端天气情况下,落实26名镇干部留村通宵值守,安排12名镇干部分3班在镇值班室通宵坐班,开展调度及信息收集工作,并组织镇、村、组干部提前到各山洪、地质灾害监测点,对受影响人员进行清理登记,提前开展避险工作。

“汛期来临前,我们早安排、早部署,将责任落实到具体的人身上。只要收到预警信息,我们就立即开展避险转移工作。其中,对18岁至50岁的群众,我们将通知其撤离,其余年龄段群众则安排人员帮忙撤离。”安顺场镇安顺村村委会主任刘伟说,当地进行强化避险管理,与分散避险群众签订《安顺场镇2020年度汛期避险承诺书》,与接收户签订《安顺场镇2020年度汛期自愿接收避险人员承诺书》,有条件的实行上锁管理。

“我们村一共排查出5个山洪点,每次收到极端天气预报时,就会在‘松林村防汛避险’微信群里提醒群众做好准备,镇、村干部和监测员也会立即上门,对群众进行紧急转移。”安顺场镇松林村村委会主任宋孝岳说,凡是有危险的区域,必须提前实施紧急避让。

“8月12日下午4时,我们接到灾害预警信息,需要紧急转移避险群众,但是当日却是大晴天,部分群众对此十分不理解。”宋孝岳说,起初受灾害威胁的群众对转移安置工作抱有疑虑经过耐心给大家讲例子、看视频、说利害,逐步消除群众心中的畏难情绪。

同时,安顺场镇的干部们还不定时开展巡查,并通过微信视频连线的方式,确认避险群众去向,防止群众私自返回。并填写《人员去向情况登记表》,动态掌握人员去向,对风险区域居住人口数据进行动态更新,确保应避尽避,不漏一户一人。

在严峻的防汛形势面前,安顺场镇全体党员干部和村组干部没有迟疑退缩,而是以雨情为命令,第一时间投入到抢险救灾工作中。截至目前,全镇累计避险转移17296人次,关停企业419家次,设置集中避险点13个,集中避险群众4666人次。

落实应急处置

8月30日,安顺场镇松林村村民姚福珍收到天气好转、地质灾害点已通过专业检测的通知后,立刻收拾好随身物品,并在村组干部帮助下,将在安顺场镇卫生院避险的父母和丈夫一起接回了家中。

“幸好镇党委政府设置了特殊人员避险点,让我家三个行动不便的人得到照顾,卫生院的医护人员24小时进行监护,在转移过程中还有专人专车接送,完全解决了我们的后顾之忧。”汛期以来,姚福珍一家7口人都积极配合转移安置工作,并在集中安置点顺利度过了一次次转移安置。

提前转移,暖心安置。在前期排查过程中,考虑到全镇有一些需要被特殊照顾的人员,安顺场镇及时协调镇卫生院、容大医院、县人民医院、县中医医院收治特殊避险人员,这才让群众安心下来。“为了让群众能在集中安置点安心暂住,避免偷跑回家等情况发生,我们还积极组织民兵组成巡逻队,在统计群众需要后,安排车辆或人员陪同前往家中照看牲畜等。”刘伟说,当地民兵联合镇派出所干警开展24小时巡防,切实维护避险点及避险撤离区的治安。

同时,为了全力做好避险群众保障工作,安顺场镇还专门制定《安顺场镇2020年度汛期集中避险点管理制度》,对集中避险人员实行“三定”管理,要求避险群众定时到点、固定寝室居住、对床位实行编号管理,并落实镇、村、组干部负责,对集中避险点实行专人管理,每间寝室安排一名室长负责,定时对照台账清点人数,确保避险及时到位。

安顺场镇秉持着防患于未然的工作理念,积极开展隐患点覆膜工作,给地质灾害点“穿上雨衣”“撑起雨伞”,有效防止次生灾害发生,真正将花小钱办大事落到实处。截至目前,该镇铺设彩条布近5万平方米,清理堰渠、排水沟1000余米,疏通道路垮塌堆积物89处约15000立方米,维修堡坎、边坡等30余处,有效防止了次生灾害发生。

自防汛工作开展以来,安顺场镇将责任压实到“最后一米”,整体联动,实现群众避险转移、群测群防、防灾减灾抗灾等各项工作全面到位。在这期间,各村群众积极参与宣传发动、避险撤离、维护秩序和排查监测,有效推动着基层治理工作的不断落实。

本报记者 吴丹 图片由安顺场镇提供

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